Як діяти, якщо командир не відпускає на ВЛК

Як діяти, якщо командир не відпускає на ВЛК

Першим і найголовнішим кроком до медичного обстеження є подача рапорту командиру військової частини або безпосередньому командиру. Якщо ви відчуваєте суттєве погіршення здоров'я, ви маєте абсолютне право подати рапорт про направлення на медичний огляд.

Але що робити, якщо командир відмовляється приймати рапорт, рве його на ваших очах або просто ігнорує, посилаючись на "недостатність людей" або "військовий стан"? Це грубе порушення Статуту внутрішньої служби ЗСУ, який гарантує право військовослужбовців на медичну допомогу. У таких випадках необхідно діяти системно та юридично грамотно. Ось дієвий алгоритм дій:

1. Письмова фіксація: Рапорт обов'язково має бути поданий у письмовій формі у двох примірниках. На вашому примірнику (який залишається у вас) особа, що приймає документ (діловод, стройова частина), має поставити відмітку про прийняття: вказати дату, свій підпис та вхідний реєстраційний номер. Це ваш головний доказ факту звернення.
2. Відправка поштою або через родичів: Якщо рапорт не приймають особисто у частині, його можна надіслати цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення на офіційну адресу військової частини. Також до процесу можуть долучитися ваші родичі, надіславши заяву чи скаргу до Міністерства оборони від свого імені в інтересах військовослужбовця.
3. Звернення до медичної частини (медпункту): Зверніться до начмеда вашої частини або бойового медика підрозділу. Усі скарги на здоров'я обов'язково повинні бути зафіксовані в журналі обліку хворих. Вимагайте, щоб ваші скарги були детально описані. Якщо начмед відмовляється фіксувати скарги, залучайте свідків (інших військовослужбовців).
4. Скарги на бездіяльність: Якщо ваш належним чином поданий рапорт проігноровано протягом розумного терміну (зазвичай командир має розглянути його невідкладно або протягом періоду до 30 днів), необхідно подавати скарги на бездіяльність командира. Ці скарги подаються по команді вищому керівництву, до Міністерства оборони України (на гарячу лінію), Військової служби правопорядку (ВСП), Державного бюро розслідувань (ДБР) або Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

Повторна ВЛК після мобілізації: коли і як її отримати

Повторна влк після мобілізації призначається у випадках, коли попереднє рішення втратило актуальність або якщо виникли нові обставини, що істотно впливають на стан здоров'я військовослужбовця. Це може бути стрімке загострення хронічної хвороби, яка була в стадії ремісії під час мобілізації, нова травма, отримана під час проходження служби, або погіршення стану після поранення, коли початкове лікування не дало бажаного результату.

Відповідно до положень наказу Міністерства оборони України №402 (який затверджує Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ), військовослужбовець має беззаперечне право на повторний медичний огляд у разі зміни стану здоров'я. Щоб ініціювати цей процес, необхідно мати на руках медичні документи, що об'єктивно підтверджують таку зміну.

Що може слугувати підтвердженням? Це можуть бути виписки з цивільних або військових лікарень, результати інструментальних досліджень (МРТ, КТ, УЗД, рентген), свіжі аналізи, консультативні висновки профільних спеціалістів (хірургів, невропатологів, кардіологів тощо). З цими документами ви подаєте рапорт на ім'я командира частини з проханням направити вас на повторну комісію у зв'язку з суттєвим погіршенням стану здоров'я, додаючи до рапорту копії зібраних медичних довідок.

Якщо вам відмовляють у направленні на повторну ВЛК, процедура залишається такою ж, як і при первинному ігноруванні рапорту: оскарження бездіяльності командування через вищі інстанції, ВСП та гарячу лінію Міноборони. У таких ситуаціях вкрай важливою є допомога кваліфікованого військового адвоката, який допоможе правильно скласти всі необхідні документи, направить адвокатський запит, який неможливо проігнорувати, та проконтролює своєчасний розгляд вашої справи.

Що таке контрольна ВЛК і як її добитися?

Якщо ви вже пройшли медичний огляд, але категорично не згодні з його висновком (наприклад, вас визнали повністю придатним до служби в десантно-штурмових військах, хоча у вас наявні підстави для визнання непридатним із виключенням з військового обліку або придатним лише до служби в тилу), вашим головним інструментом захисту є контрольна влк.

Контрольний медичний огляд проводиться комісією вищого рівня. Якщо вас оглядала гарнізонна або госпітальна ВЛК, контрольний огляд може провести Регіональна військово-лікарська комісія (РВЛК) або Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК) у місті Києві. Мета контрольної комісії – ретельно перевірити правильність, законність та об'єктивність висновків попередньої комісії, а також виправити допущені помилки.

Щоб добитися призначення контрольної комісії, необхідно офіційно подати заяву про перегляд постанови ВЛК до комісії вищого рівня (РВЛК або ЦВЛК). До цієї заяви обов'язково додаються наступні документи:

• Чітка копія постанови (довідки, свідоцтва про хворобу) комісії, висновок якої ви оскаржуєте.
• Ваша медична картка амбулаторного хворого (якщо є на руках) та всі наявні медичні документи, що підтверджують ваш реальний діагноз. Це найважливіший етап – чим більше об'єктивних медичних доказів ви зберете, тим вищі шанси на успішний результат оскарження.
• Сама заява (скарга) з детальним юридичним та медичним обґрунтуванням, чому ви вважаєте рішення комісії незаконним (з обов'язковим посиланням на конкретні статті та пункти Розкладу хвороб Наказу Міноборони №402).

Як оскаржити постанову ВЛК: покроковий алгоритм

Питання як оскаржити постанову влк є одним із найгостріших і найпопулярніших серед діючих військових. Існує два основних шляхи оскарження: адміністративний (через вищі інстанції медичних комісій – РВЛК, ЦВЛК) та судовий (через подання позову до адміністративного суду). Військові юристи завжди рекомендують розпочинати саме з адміністративного порядку, оскільки він зазвичай швидший і часто виявляється достатньо ефективним, якщо документи підготовлені професійно та обґрунтовано.

Адміністративний порядок оскарження (через ЦВЛК)

1. Отримання офіційної копії рішення. Вимагайте надати вам письмовий висновок ВЛК (довідку ВЛК або свідоцтво про хворобу) з печатками та підписами лікарів. Без цього документа на руках юридично оскаржувати нічого.
2. Збір доказової бази. Зверніться до цивільних або інших військових лікарів (у приватних клініках, профільних інститутах) для отримання незалежних консультативних висновків щодо вашого фактичного стану здоров'я. Зберіть усі можливі виписки, епікризи, результати свіжих аналізів та знімки. Важливо довести, що ваш стан відповідає іншій статті Розкладу хвороб.
3. Підготовка скарги (заяви про перегляд). Складіть заяву до Регіональної ВЛК (за вашим регіоном) або безпосередньо до ЦВЛК у Києві. У скарзі необхідно максимально чітко вказати, які саме порушення були допущені при огляді (наприклад, хірург не врахував наявність металевих конструкцій в кістці, невропатолог проігнорував часті епілептичні напади, неправильно застосована стаття Розкладу хвороб).
4. Розгляд скарги вищою комісією. Під час розгляду вашої скарги ЦВЛК або РВЛК має право витребувати ваші медичні документи, медичну карту амбулаторного хворого з військової частини чи поліклініки. За результатами розгляду ваших аргументів вища комісія може скасувати рішення попередньої ВЛК і призначити вам контрольний медичний огляд.

Судовий порядок оскарження

Якщо ЦВЛК залишила постанову попередньої ВЛК без змін, або якщо ви вирішили з самого початку одразу йти до суду (що є вашим конституційним і законним правом), ви можете подати адміністративний позов до окружного адміністративного суду за місцем вашої реєстрації або за місцезнаходженням комісії. Однак, варто чітко розуміти одну критично важливу річ: суд не є медичним органом. Суддя не має спеціальних медичних знань і повноважень ставити вам медичні діагнози, призначати лікування або самостійно визначати ваш ступінь придатності до служби.

Суд під час розгляду справи перевіряє виключно процедуру проведення комісії: чи всі необхідні лікарі-спеціалісти вас оглянули, чи були прийняті та належним чином досліджені надані вами медичні документи, чи правильно і повно оформлене саме рішення, чи не було перевищення повноважень. Якщо суд виявить процесуальні порушення, він скасує незаконне рішення ВЛК та своїм рішенням зобов'яже комісію провести повторний (новий) медичний огляд з урахуванням виявлених порушень та наданих судом вказівок. Судовий процес в Україні може тривати місяцями (від 3-4 місяців до року і більше), тому адміністративний шлях до ЦВЛК зазвичай є пріоритетним і більш оперативним для діючого військового, який не може довго чекати.

Роль військового адвоката у процесі оскарження

Військовослужбовець, який перебуває на військовій службі, особливо в зоні бойових дій, часто не має ні фізичної можливості, ні вільного часу, ні специфічних юридичних знань для самостійного ведення тривалої і виснажливої боротьби з військово-медичною бюрократичною системою. Залучення досвідченого військового адвоката значно підвищує шанси на позитивний результат. Юрист бере на себе левову частку роботи та відповідальності:

• Проведення глибокого юридичного аналізу вашої медичної документації та об'єктивна оцінка перспектив оскарження з урахуванням найактуальніших змін до Розкладу хвороб (Наказу №402).
• Правильне, з юридичної точки зору, складання рапортів на направлення на ВЛК, що мінімізує ризик формальних відмов через неправильне оформлення.
• Підготовка мотивованих та обґрунтованих скарг до ЦВЛК або позовних заяв до адміністративного суду.
• Представництво інтересів військовослужбовця шляхом направлення офіційних адвокатських запитів (на які військові частини, шпиталі та ТЦК зобов'язані дати обґрунтовану відповідь у суворо встановлений законом 5-денний термін).
• Оперативне оскарження незаконної бездіяльності командування у разі ігнорування рапортів або незаконного утримання на передовій хворого чи пораненого бійця, який потребує негайної медичної допомоги.

Висновки: боротьба за здоров'я – це боротьба за життя

Система проходження військово-лікарських комісій в Україні перебуває в процесі реформування, і вона досі дуже далека від ідеалу. Багато діючих військових щодня на власному досвіді стикаються з байдужістю, бюрократією та суто формальним підходом лікарів комісій, які керуються негласними вказівками "визнавати всіх придатними". Проте, опускати руки в жодному разі не варто. Чинне законодавство України надає вам реальні інструменти для захисту своїх прав та інтересів.

Головне правило у цих ситуаціях – це діяти юридично грамотно, послідовно, не піддаватися на емоції та обов'язково фіксувати кожен свій крок і звернення у письмовій формі. Усна відмова не має жодної юридичної сили, її неможливо оскаржити.

Якщо ваш стан здоров'я більше об'єктивно не дозволяє нести службу на належному рівні, наражає на небезпеку вас і ваших побратимів, а командування вперто ігнорує ваші законні рапорти – не терпіть біль і кричущу несправедливість. Використовуйте всі доступні законні механізми, залучайте правозахисників та юристів, щоб добитися направлення на повторну або контрольну ВЛК. Адже ваше здоров'я і ваше життя – це ваша найвища цінність, яку ви маєте право і обов'язок захищати.

×

Офіційне Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю

Адвокат Кравець Ігор Вікторович • Свідоцтво № 002486 (видане Радою адвокатів Львівської області)

🛡️ Перевірити в реєстрі ЄРАУ (#87668) ➔ 📄 Завантажити скан у PDF

×

Офіційне Свідоцтво НААУ (Серія ЛВ № 002486)

✓ ЄРАУ #87668

🛡️ Перевірити в Реєстрі ЄРАУ →